Mektup, Maria Elkina hesabında facebook'ta yayınlandı. Metin, imzalanabileceği Google Doküman biçiminde mevcuttur. Yazarlar, yasanın kabulünü erteleme ve "mimarlık ve hukuk alanındaki en iyi uzmanlar" tarafından yeni bir tartışma başlatmaya çağırıyorlar.
Maria Elkina'nın mesajında ve mektubun metninde kanuna ilişkin ana konular ve iddialar özetlenmiştir:
1. Uzun deneyim - 10 yıl - GAP statüsünü elde etmek / genç mimarlar için kariyer için çok az şans
Yeni yasaya göre, bir GAP olmak veya kendi muayenehanesini açmak için bir mimarın çalışması gerekir 10 yıldır Rusya GAP önderliğinde … Karşılaştırma için, Hollanda'da - 2 yıl, Almanya'da - 3. Yani 40 yaşın altında genç bir mimarımız olacak”- Maria Elkina.
« Richard Rogers ve Norman Foster ABD'deki Yale Üniversitesi'nden mezun olduktan sonra gelecek yıl İngiltere'de ortak bir ofis açtı, ikisi de 30'lu yaşların başındaydı. Jean Nouvel mezuniyet öncesi ilk ofisini açtıve 31 yaşında sendikal hareketin kurucusu oldu. Bjarke Ingels 35 yaşında ünlü oldu … Son yıllarda kendilerini Rusya'da hissettiren ve halihazırda daha taze bir bakış açısı ve yeniliklere mimariye açıklık getiren bu genç mimarlık büroları, önerilen yasa kapsamında var olamazlar.
Hatta daha fazla ayrımcı böyle bir kural olurdu kadın mimarlar için, bugün zaten büyük ölçüde mesleğin yaratıcı yüzünü belirlemektedir. 24 yaşında bir üniversiteden mezun olduktan sonra, 10 yıl boyunca birinin rehberliğinde, çocukların doğumuna ara vererek, bağımsız bir kariyer yapmak mümkün mü?”- mimarlardan bir mektup.
2. Belirsiz nitelikler / olası suistimale giden yol
"İstisnasız tüm mimarlar bilinmeyen bir" yeterlilik sertifikası "na ve aynı zamanda tazeleme kurslarına tabi tutulacak. Orada kimin, nasıl ve hangi kriterlerle sınavlara gireceği belirtilmiyor, yani pratikte bazı (veya tüm) bölgelerde haksız rekabet aracına dönüşebilir”- Maria Elkina.
« Ne düzeni, ne hedefleri ne de sınava girme yetkisi verileceklerin aralığı belirlenmedi. Kuralların böylesine belirsizliği, rutin olması ve her türlü önyargıyı ortadan kaldırması gereken süreci hantal bir bürokratik prosedüre dönüştürmeyi mümkün kılacaktır”- mimarlardan bir mektup.
3. Yabancı bürolar için izolasyonculuk / serbest meslek fırsatlarının kapatılması
“Yabancı bürolar Rusya'da bağımsız çalışamazlar. Bu, yabancı projelerin uygulanmasıyla ortaya çıkan kaosun daha da yükseleceği ve nihayet küresel profesyonel topluluk için marjinal bir ülke olacağımız anlamına geliyor”- Maria Elkina.
“Kanun, Rusya'nın diplomaların karşılıklı tanınması konusunda anlaşmaya sahip olmadığı ülkelerden mimarlara imkân tanımıyor, bu da bu eyaletlerdeki mimarlık bürolarının Rusya'da yasal olarak çalışamayacağı anlamına geliyor. dikkat bu ülkeler, mimarlık okulları dünyanın en güçlü olduğu kabul edilenleri içerir.… Böylece, tasarı öneriyor rekabeti kısıtlamak mimaride ve dolayısıyla doğal gelişim olasılıkları”, - mimarlardan bir mektup.
4. Bir mimarın haklarını koruyacak gerçek mekanizmalar yoktur ve bu nedenle yasa yaratılmıştır
Ve evet, yasa bir mimarın haklarını korumak için potansiyel olarak etkili mekanizmalar yaratmamaktadır, yani müşterilerle kendi projeleri üzerinde sonuna kadar ve baş ağrısız çalışmaya izin verecek bu tür ilişki normları burada açıklanmamaktadır.,”- Maria Elkina.
Pek çok ülkede, pazarı müşteri istismarından ve haksız rekabetten nasıl koruyacağımıza dair bir mimarın çalışması için asgari ücretlergenellikle oluşturan inşaat maliyetinin yüzde 6 ila 10'u … Muhtemelen, Rusya'da bu uygulamaya daha yakından bakılmalıdır”- mimarlardan bir mektup.
5. Muğlak ifade ve mevcut mevzuatla çelişkiler
Mimari Faaliyetler Yasası satın alma alanında sözleşmeye dayalı sistemdeki yasalarla çelişiyor, # 44 ve # 223, taslak konseptin yazarının tasarımın sonraki aşamalarına katılma yeteneğini doğrudan sınırlandırır.
[Yasa], mimarın faaliyetlerinin sonuçlarına ilişkin sorumluluğunu haklı olarak belirtir, ancak bu sorumluluğun herhangi bir sınırını veya ölçüsünü tanımlamaz … Bununla birlikte, sosyal açıdan önemli nesneler için mimari yarışmalara duyulan ihtiyacı gösterir bu tür yarışmaların ve ilkelerin amacını açıkça belirtmiyorhangi organizasyonun inşa edilmesi gerektiği”, - mimarlardan bir mektup.
Aynı başlıktaki tartışmadan Sergei Kuznetsov'un yorumu: “Ancak [yasası] kesinlikle haklı olarak yıllarca kabul edilmedi, umarım öyle olmaz. Elbette çok kötü."
Rusya Mimarlar Birliği'nin web sitesinde tüm bu soruların gündeme getirildiği yasa tasarısı hakkında bilgi edinebilirsiniz.
Mektubun yazarları maksimum dağıtım talep ediyor ve tekrar ediyoruz, onu imzalamaya çağırıyoruz.
Bu yüzden 2019 sonbaharında kanunu tartıştık ve tartıştık, değişiklik ve öneriler yazdık, ardından iki versiyonu bir araya getirdik - NOPRIZ ve Mimarlar Birliği, ilkbahar ve yaz aylarında kanunun birçok taraftarı koridorlarda yattığından şikayet etti iktidar ve işte buradasınız - yasaya ilişkin birçok soru var ve en temel hükümlerinde ayrıntılı olarak değil, gerekli.
Elbette bu soruların tartışma sürecinde değil, şimdi ortaya çıkması şaşırtıcı. Görünüşe göre bir tür tek taraflı, o zaman bir tartışma oldu … Acaba kanunu bir kez daha tartışıp değiştirmek mantıklı mı? Onu protesto etmek için mi? Öyle ya da böyle, kendinizi alıştırmaya çağırıyoruz - sorular ciddidir ve sonra kendi takdirinize göre ilerleyin. Ayrıca yasayla ilgili konuları burada yorumlarda tartışmayı öneriyoruz.
Aşağıda, mektubun metnini tam olarak yayınlıyoruz ve gerekli görürseniz burada imzalamanız gerektiğini bir kez daha hatırlatıyoruz.
Mimarlardan "Mimari Faaliyetler Yasası" hakkındaki mektubun tam metni [kilit noktalarda yukarıda anılan mektup]
“Rusya, Mimari Faaliyetler Yasasını kabul etmeye hazırlanıyor. Tasarının metnini dikkatlice okuduktan sonra, biz mimarlar ve faaliyetleri doğrudan mimarlıkla ilgili olan kişiler, yasanın önerilen versiyonunun Rusya'da mimarlığın gelişimini destekleyemeyeceğine dikkat etmenin gerekli olduğunu düşünüyoruz., daha fazla açıklamaya ve iyileştirmeye ihtiyacı var.
Bir mimar ve şehir planlamacısının mesleği, toplum için doktor, avukat ve öğretmenlik mesleği kadar önemlidir. Tarihsel ve modern deneyim, toplumun stratejik çıkarlarını dikkate alarak çevremizin estetik ve etik değerinden, bölgelerin kalkınmasından sorumlu olabilecek ve olması gereken bir mimar olduğunu defalarca kanıtlamıştır.
Mimari Faaliyetler Yasası iki sorunu aynı anda çözmelidir. Bir yandan, mimarın yaşam çevremizin nasıl geliştiği üzerindeki etkisini artırmak. Öte yandan, mimarlık mesleğinin kendisinin verimli gelişimi için koşullar yaratmak. İkincisi, kültürel alışveriş için geniş fırsatlar, yeni yetenekli insanların mesleğe akını ve mimarın telif hakkının korunmasını içerir. Yasanın mevcut versiyonu bu görevlerin hiçbirini tam olarak çözmüyor ve bazı yönlerden şu anda olduğundan daha az elverişli bir durum yaratıyor.
Tıpkı avukatların özel bir statüye sahip olması gibi, yasanın mimara özel bir statü vermesi makul görünmektedir. Ancak, bu statünün verilmesi için önerilen kriterler gereksiz görünmektedir. Eğitim alan bir gencin kendi muayenehanesini açabilmesi için 10 yıl boyunca Rus proje baş mimarı rehberliğinde bir mimarlık ofisinde çalışması gerekiyor. Aslında bu, bir mimarın, şans eseri bir tesadüfle, projelerini ele alma fırsatının kırk yıla yaklaşabileceği anlamına gelir. Bu çağda, birçok tanınmış modern mimar, çok sayıda bağımsız iş deneyimi kazanmıştır. Richard Rogers ve Norman Foster, Birleşik Devletler'deki Yale Üniversitesi'nden 30'lu yaşların başında mezun olduktan sonra ertesi yıl İngiltere'de ortak bir ofis açtılar. Jean Nouvel mezun olmadan önce ilk ofisini açtı ve 31 yaşında ticaretin kurucusu oldu. sendika hareketi. Bjarke Ingels 35 yaşında ünlendi. Son yıllarda kendilerini Rusya'da hissettiren ve halihazırda mimariye daha taze bir bakış açısı ve yeniliklere açıklık getiren bu genç mimarlık büroları, önerilen yasaya göre var olamazdı. Böyle bir kural, bugün zaten büyük ölçüde mesleğin yaratıcı yüzünü belirleyen kadın mimarlar için daha da ayrımcı olacaktır. 24 yaşında bir üniversiteden mezun olduktan sonra, 10 yıl boyunca birinin gözetiminde, çocukların doğumuna ara vererek bağımsız bir kariyer yapmak mümkün müdür? Artık yenilenme için ana şansı gibi görünen genç nesil, mesleği bırakacak.
Nitekim, mimarlıkta profesyonellik, öncelikle projeler üzerinde çalışma deneyimiyle kazanılır, ancak uygulama, bir gencin en önemli becerilerde ustalaşmak için yalnızca birkaç yıla ihtiyacı olduğunu gösterir. Yasa, hizmet süresi için mantıksız gerekliliklere ek olarak, her profesyonel düzeyde belirli bir "yeterlilik sertifikası" geçirme ihtiyacını da sağlar. Ne düzeni, ne hedefleri ne de sınava girme yetkisi verileceklerin aralığı belirlenmedi. Kurallardaki bu belirsizlik, rutin olması ve her türlü önyargıyı ortadan kaldırması gereken sürecin hantal bir bürokratik prosedüre dönüştürülmesini mümkün kılacaktır.
Yasa, Rusya'nın diplomaların karşılıklı tanınması konusunda anlaşmaya sahip olmadığı ülkelerden mimarlara imkân tanımıyor, bu da bu eyaletlerdeki mimarlık bürolarının Rusya'da yasal olarak çalışamayacağı anlamına geliyor. Bu ülkelerin, mimarlık okulları dünyanın en güçlü olduğu kabul edilenleri içerdiğini unutmayın. Pazarın yurtdışından en iyi uzmanlar için açık olması, yalnızca projenin en iyi kalitesini elde etmenize ve yenilikçi teknolojileri tanıtmanıza değil, aynı zamanda kendi meslek okulunuzu daha hızlı geliştirmenize de olanak tanır.
Bu nedenle, tasarı mimaride rekabeti ve dolayısıyla doğal gelişim olanaklarını sınırlamayı öneriyor.
Aynı zamanda kanun belirtilen ana görevi de çözmez. Yazarın mimarlık çalışmasına ve projeye her aşamada katılma haklarını beyan eder, ancak bu hakları korumak için gerçekten etkili mekanizmalar yaratmaz. Yasa, yalnızca bir müşteriyle sözleşme imzaladığı sırada, bir mimarın "faaliyetlerinin sonuçları üzerinde münhasır haklara" sahip olduğunu, ancak burada projenin müşterisi arasındaki gerçek ilişkiyi düzenleyecek çok daha kesin formülasyonlara ihtiyaç duyulduğunu beyan eder. ve mimar, her ikisinin hakları ve yükümlülükleri, tartışmalı durumlara izin verme prosedürü. Pek çok ülkede, tipik olarak inşaat maliyetinin yüzde 6 ila 10'unu oluşturan asgari mimari ücretler için yönergeler, pazarı müşterinin suistimalinden ve haksız rekabetten korumak için bir mekanizma görevi görür. Muhtemelen Rusya'da bu uygulamaya daha yakından bakmaya değer.
Ayrıca, mimari faaliyetler yasasının, taslak konseptin yazarının tasarımın sonraki aşamalarına katılmasını doğrudan kısıtlayan, satın alma alanındaki sözleşmeye dayalı sistemle ilgili yasalarla, # 44 ve # 223 ile çeliştiğini de not ediyoruz. Tasarıda bu çelişkiyi ortadan kaldırmak için önerilen mekanizma etkili görünmüyor, bu da bir mimarın nesnelerin yapımına devlet pahasına katılımının önemli zorluklara neden olmaya devam edeceği anlamına geliyor.
Tasarının önerilen metni, diğer bölümlerde belirsiz ve belirsiz ifadeler içeriyor. Mimarın faaliyetlerinin sonuçlarıyla ilgili sorumluluğuna haklı olarak işaret eder, ancak bu sorumluluğun sınırlarını veya ölçülerini tanımlamaz. Sosyal açıdan önemli nesneler için mimari yarışmalara duyulan ihtiyacı belirtir, ancak bu tür yarışmaların hedeflerini ve organizasyonlarının üzerine inşa edilmesi gereken ilkeleri açıkça belirtmez.
"Mimari Faaliyetler Yasası" nın kabul edilmesi, önümüzdeki on yıllar boyunca Rusya'nın çehresini tanımlayabilecek çok önemli bir adımdır. Böyle bir yasa, açıklık, adil profesyonel rekabet ilkelerini desteklemeli ve ayrıca mimarlık alanındaki fiili çalışma pratiğiyle kolayca ilişkilendirilebilecek son derece spesifik formülasyonlar içermelidir.
Yasanın kabulünü ertelemenin ve geniş kapsamlı mesleki tartışmasını mimarlık ve hukuk alanındaki en iyi uzmanlar tarafından organize etmenin gerekli olduğunu düşünüyoruz”.
Sergey Choban, mimar, Rusya Sanat Akademisi fahri üyesi
Oleg Shapiro, mimarlıkta Ph. D., Wowhaus bürosunun kurucu ortağı
Maria Elkina, mimarlık eleştirmeni
Mektubun orijinal hali
