RUPA (NP "Planlamacılar Birliği") ve ISOCARP (Uluslararası Şehir ve Bölge Planlamacıları Derneği) tarafından düzenlenen bir eğitim projesi olan Ulusal Genç Plancılar Okulu, 7-12 Temmuz tarihleri arasında Ulyanovsk'ta çalıştı. Okul, genç Rus şehir planlamacılarını ikinci kez bir araya getirdi, ilk kez Haziran 2012'de Moskova yakınlarındaki Pushchino kasabasında gerçekleşti. Çalışma, ISOCARP Başkan Yardımcısı Piotr Lorens ve iki öğretmen: Gijsbrecht Wolfs ve Agatino Rizzo tarafından denetlendi.
Plancılar Derneği koordinasyon komitesi başkanı Dmitry Narinsky, yeni eğitim projesinin görevleri ve yeni bir mesleğin oluşumunun Rus şehirlerinin sorunlarının çözülmesine nasıl yardımcı olacağı konusundaki düşüncelerini bizimle paylaştı.
- Öncelikle sormak isterim: Modern Rusya'da şehir planlamayla ilgili durum nedir? Bu neden bu kadar önemli?
- Son yıllarda, Rusya'da kentsel planlamanın temel ilkeleri çarpıcı biçimde değişti. Toplumda meydana gelen değişiklikler, şehir planlama politikasının modernizasyonunu gerektirir. Ve federal, bölgesel ve hatta yerel seviyelerde gerçekleştirilmelidir.
Bu sorunları çözmek için şimdiye kadar neler yapıldı?
- Derneğimiz (RUPA - ed.) 2011 yılında Uluslararası Şehir ve Bölge Plancıları Derneği ISOCARP ile uzun vadeli bir işbirliği anlaşması imzaladı. Amacı, Rus uzmanları bölgesel planlama konusundaki uluslararası deneyim ve metodolojiyle tanıştırmaktır.
Bu yaz Ulnovsk'ta çalışan Genç Planlama Uzmanları Ulusal Çalıştayı, şu anda Rusya'da şehir planlama uygulamalarını geliştirmek ve bu alandaki uluslararası bağlantıları derinleştirmek için çok şey yapan RUPA, ISOCARP ve bölgesel yönetim arasındaki işbirliğinin bir sonucudur. Okula ISOCARP'tan iki yabancı uzman katıldı.
- Uluslararası uzmanları çekmek neden önemlidir?
- Modern Rusya'da bir faaliyet alanı olarak kentsel planlama, her zaman mimarlık ve inşaatın belirli bir bileşeni, yani genel olarak bağımlı bir unsur olarak ilişkilendirilmiştir. Ve tüm dünyada bu faaliyet uzun zamandır bağımsız bir faaliyete dönüştü ve buna planlama deniyor. Rusya'da planlama mesleğinin kurumsallaşmaması, şehirlerimizin gelişimini ciddi şekilde engelliyor ve bugün temel görevlerden biri, uygun bir yaşam ortamı yaratmayı amaçlayan yeni bir mesleğin oluşturulmasıdır. Bu bağlamda, uluslararası deneyimin cazibesi özellikle önemlidir.
Ulyanovsk'taki Ulusal Genç Plancılar Okulu'nun çalışmalarının sonuçları nelerdir?
- Kentsel tasarım konularına özellikle dikkat edildi. Katılımcılar, Sovyet döneminde Rus okulunun ünlü olduğu bölgenin işlevsel imar sorunlarının çözümünü ve mekansal-kompozisyon görevlerini birleştirebileceklerini gösterdiler. ISOCARP öğretmenleriyle çalışma sırasında, Rus gerçeklerinde kaybolan bu sorunların, en azından Avrupa'da, modern şehir planlama süreciyle ilgili olduğu ortaya çıktı.
Peki Rusya'da modern şehir planlaması için ne gerekli?
- Uzaktan başlayacağım. Modern Rus mevzuatı, şehir planlama dokümantasyonu türlerini, tipolojisini ve içeriğini çok katı bir şekilde tanımlamaktadır. Ancak bu palet, şehir planlamasında mekansal ve bileşimsel çözümler sorunlarından yoksundur. Aslında, bölgesel planlamanın zorunlu bileşenlerinin listesi, işlevsel bölgelendirmeyi, yerel ve bölgesel önemi olan nesneleri (mühendislik, ulaşım ve sosyal altyapı dahil) ve yerleşimlerin sınırlarını içerir. Ancak tüm bunlar birlikte ele alındığında, kentin gelişimi için ortak bir vizyonun oluşturulması konusunda nihai kararları vermez (İngilizce vizyonu). Çözümleri, kentsel tasarım terimi tarafından belirlenen alanda yatmaktadır.
Kentsel tasarımın ne olduğu üzerinde daha ayrıntılı durmaya değer
- Burada ciddi bir terminolojik sorunla karşı karşıyayız. Dünya pratiğinde kentsel planlama, kentsel tasarım dahil olmak üzere çeşitli faaliyet türlerini içerir. Kelimenin tam anlamıyla Rusçaya "kentsel tasarım" olarak çevrilebilir, ancak böyle bir çeviri, terimin orijinal anlamıyla hiçbir şekilde eşdeğer değildir.
Rus gerçeklerindeki “kentsel tasarım” ifadesi, sadece kentsel çevrenin tasarımı, küçük mimari biçimlerdir. İngilizcede bu terim çok daha geniştir ve kentsel planlama unsurlarını ima eder, işlevsel ve mühendislik çözümleriyle değil, sanatsal ve kompozisyon niteliğinde kararlar almakla ilişkilendirilir. Diğer bir deyişle, mevcut mevzuatta neredeyse kaybolan yaratıcı unsur budur. Vurgu, faydacı işlevler üzerinedir ve belediyeden bir sipariş verirken ve teknik görevler hazırlarken kompozisyon ve sanatsal yön basitçe kaybolur. Ve sonuçlar, genel olarak tahmin edilebilir olan müşterileri memnun etmiyor. Bu, yabancıları hem işlevsel bölgelendirmeyi hem de bileşimsel görevleri birleştiren bir entegrasyon unsuru olarak bir ana plan geliştirmeye davet etme eğilimine yol açtı. Buna göre, Rusya'da bir plancı mesleğini geliştirmeye, yerli okulun kompozisyon çözümleri alanındaki deneyimini canlandırmaya, diğer bir deyişle Rus gerçekleri bağlamında kentsel tasarım konularına yakından bakmaya ihtiyaç vardır..
Ama Ulusal Genç Plancılar Okulu'na geri dönelim. Sonuçları ve başarıları hakkında daha fazla şey duymak isterim.
- YPPN 2013'ün sonucu, Ulyanovsk'un dört vizyonu ve buna bağlı olarak geliştirilmesi için dört senaryodur. Dört katılımcı takımı projelerini şu konularda sundular: OneCITY - Yaratıcı şehir, TwinCITY - Kendi kendine yeten şehir, NetworkCITY - çok seçenekli şehir, RiverCITY - Nehir üzerinde peyzajlı şehir şehri). Tüm kavramlar, Planlamacılar NP'nin web sitesinde zaten yayınlanan son sunumda yansıtıldı.
Omsk'tan St. Petersburg'a kadar 15 şehirden 20 genç profesyonelin uluslararası eğitmenlerle ortak çalışması, bu yıl Brisbane'deki (Avustralya) ISOCARP kongresinde sunulacak ve dört kazanandan ikisi - Anna Vladimirova (Ulyanovsk) ve Evgenia Kolesova (St. Petersburg).
Ve genç uzmanların bazı kararlarının tartışmalı görünmesine izin verin, ancak Okul - YPPN 2013, Ulyanovsk'un gelişimi için büyük bir potansiyel ve önemli bir fırsat hayranı gösterdi. Etkili işbirliğinin devam etmesini umuyoruz.
Programımıza katılan tüm katılımcılar adına, ulusal şehir planlama okulunu daha da geliştirme fırsatı için Ulyanovsk bölgesinin liderliğine ve şahsen vali Sergei Ivanovich Morozov'a teşekkür etmek istiyorum.
