Tarihi ve Mimari Çevrenin Yenilenmesi kitabı. Tarihi Merkezlerin Gelişimi”ilk olarak Almanca olarak yayınlandı ve 2020'de Moskova'daki“Kurs”yayınevinde Rusça olarak da yayınlandı. Kitap doktora tezinden doğdu. Anastasia Malko'nun Irkutsk Ulusal Araştırma Teknik Üniversitesi'nden (IRNITU) sonra çalışmalarına devam ettiği Dresden Teknik Üniversitesi bölümünde hazırlanan tezinden doğdu - bu iki eğitim kurumu uzun yıllardır işbirliği yapıyor.
Anastasia, tarihi mimari ve kentsel planlama ortamını korumak için etkili olan Alman kentsel planlama düzenleme deneyimini analiz ediyor. Kitap, Rusya'nın tarihi kentlerinde Alman hukuk ve şehir planlama araçlarını kullanma olasılıklarını formüle ediyor. Çalışmanın bulguları belediye mevzuatı ve tarihi şehirlerin planlama otoritelerinde kullanılabilir.
Alman deneyiminin benzersizliği, tarihsel ve mimari analizin titizliğinde ve tarihi ve mimari çevrenin korunması ve geliştirilmesi için gerekli araç setinin dikkatli seçiminde yatmaktadır. Dördüncü bölüm, bu araçların dörtte üçü için pratik uygulamasını ortaya koymaktadır ve bu deneyim, Rusya'nın tarihi şehirleri için çok yararlı olabilir, özellikle de şehrin tarihi görünümünü korumaya yardımcı olan "Şehir planlama özelliklerinin korunmasına ilişkin Yönetmelik" şehir.
Almanya'daki tarihi mirasın korunması ve kentsel gelişimi için araçları ve bunların Dresden'deki pratik uygulama konularını Oiser Neustadt, Inner Neustadt, Blasewitz-Striesen-Nordost semtlerinde inceleyen dördüncü bölümün bir parçasını yayınlıyoruz.. Innere Neustadt çeyreğinde kullanılan araçların analizi hakkında kısa bir alıntı.
Innere Neustadt bölgesi, Elbe Nehri'nin sağ tarafında yer alır ve Dresden'in Altstadt ("Eski Şehir") bölgesinin tarihi çekirdeğinin devamı niteliğindedir. Inner Neustadt, farklı dönemlere ait uyumlu bir mimari karışımı olup, olağanüstü Avrupa kent kültürünü kanıtlar niteliktedir.
Kentsel gelişim ve koruma için özenle seçilmiş araçlar sayesinde, sadece Gründer dönemi mimarisinin tarihsel görünümünün özgünlüğünün korunmasına değil, aynı zamanda aralarında bir diyalog kurulmasına da izin veren bir çıkarlar dengesi sağlanmıştır. tarihi kentsel mekânın uyumunu koruyan ve daha da gelişmesini sağlayan geç dönem binaları.
Innere Neustadt bölgesindeki tarihi anıtların korunması
Innere Neustadt bölgesi, durumu Saksonya Bölgesel Anıtların Korunması Yasası ile düzenlenen çok sayıda mimari anıt içerir. Bu nesnelerle ilgili her türlü eylem (restorasyon, onarım ve diğer müdahaleler) Dresden şehrinin Mimari Anıtları Kültür ve Koruma Dairesi (Almanca: Amt für Kultur und Denkmalschutz) tarafından kontrol edilir.
Bununla birlikte, kültürel miras alanlarının ve korunan bölgelerin koruma statüsünün geleneksel varlığına rağmen, tarihi görünümün ve benzersiz tarihsel olarak değerli kentsel alanın bütünlüğünü korumak için ek düzenlemeler getirilmesine karar verildi. Bunun için 1990'larda bir dizi yasama aracı geliştirilmiş ve kabul edilmiştir. Innere Neustadt bölgesine, tehdit altındaki tarihsel olarak değerli alanları korumak için Alman Federal Bakanlığı tarafından Sakson Kalkınma Bankası (Alman Sächsischer Aufbaubank) ile işbirliği içinde başlatılan özel bir programın parçası olarak Städtebauliches Denkmalschutzgebiet'in (Städtebauliches Denkmalschutzgebiet) özel statüsü verilmiştir.2001 yılında tarihi çevrenin kentsel planlama korumasına yönelik tedbirler almak için, "Kentsel planlama özelliklerinin korunması için Yönetmelik" H-30 (Erhaltungssatzung H-30) geliştirilmiştir.
Alıntı, bu ek Alman araçlarının aşağıdaki kriterlere göre tarihi ve mimari çevrenin korunması ve geliştirilmesi için etkinliğini incelemektedir: aracın tarihi mimari ve kentsel planlama ortamının korunmasına ilişkin hedefleri, bunların uygulanabilirliği hedeflere ulaşmak için araçlar, araçların etkisi (zaman aralığı) ve araçların uygulanabilirlik sınırları. Bu kategoriler şu şekilde anlaşılmalıdır:
Aracın hedefleri. Araçlar, tarihi mimari ve kentsel planlama ortamını korumayı amaçlayan hedef belirleme derecesi açısından analiz edilir. Bu bağlamda "acil" hedefleme, aracın öncelikle tarihi mimari ve kentsel planlama ortamını korumayı amaçladığı anlamına gelir. “Dolaylı” hedef ayarının sınıflandırılması durumunda, bu araç esas olarak başka bir soruna odaklanır ve yalnızca dolaylı olarak değerli bir tarihi çevrenin korunmasıyla ilgilidir.
Aletin uygulanabilirliği. Araçların uygulanabilirliğinin analizi, tarihi mimari ve kentsel planlama ortamının uygulamada korunması için aracın "başarısını" belirlemeyi mümkün kılar. Değerli tarihi ortamı tam anlamıyla korumak için araç sağlandığında, “yüksek hedefe ulaşma” aracı olarak sınıflandırılır. Tarihsel çevrenin önceki durumunda kısa bir süre için kısmi bir iyileşme ile araç, “ortalama hedef başarısı” olan bir araç olarak sınıflandırılır. Tarihsel ortam önemsiz ise, araç "hedef başarısında düşük" olarak sınıflandırılır.
Araçların eylemi (zaman aralığı). Aletlerin süresinin analizi yapılır.
Araç sınırları. Bu özellik, her aletin menzil sınırlarını açıklamaktadır.
Innere Neustadt için Şehir Planlama Anıtları Koruma Programı
Mart 1994'te Innere Neustadt bölgesinin bir kısmı, savaş sırasında neredeyse hiç zarar görmeyen ve Almanya'nın mimari mirası için özel bir tarihi ve kültürel öneme sahip olan Şehir Planlaması Anıtların Korunması programı çerçevesinde tahsis edildi.
-
Image 
yakınlaştırma Bölge, Innere Neustadt, Saray Meydanı / Palaisplatz'daki tarihi binalar, güneybatıdan görünüm, 1954.08, Foto: Möbius, Walter, Aufn.-Nr.: df_hauptkatalog_0125174, SLUB / Deutsche Fotothek; 2014, Malko A. © Görüntüler Anastasia Malko'nun izniyle kullanılmıştır
-
yakınlaştırma
Bu program, Innere Neustadt bölgesi için çeşitli nedenlerle seçilmiştir:
- Dresden şehrinin "Anıtların şehir planlamasının korunması" programı çerçevesinde yatırım fonlarının kendi payı, "Yenilenme alanları" ndakinden (% 33) önemli ölçüde daha düşük olan% 20 idi;
- program faaliyetlerinin uygulanması sırasında, tarihi çevrenin özelliklerini korumak için kentsel gelişim için fon harcanması için arazi sahipleri ile bir diyalog kurma fırsatı sunulur;
- Alman Yapı Yönetmeliğindeki Şehir Planlama Kanununa göre (Almanca: Städtebaurecht im Baugesetzbuch), kentsel dönüşüm sürecinde tarihi mahallelerin yenilenmesine yönelik önlemlerin uygulanması birincil öneme sahiptir;
- 1991 yılında Innere Neustadt bölgesinde boş daire alanı% 50 arttı. Bu sosyal yön, daha önce Alman İnşaat Yönetmeliklerine uygun olarak yürütülen eylemlerin eksikliğini haklı çıkaran ek önlemlere olan ihtiyacı gösterdi.
Programın uygulanmasının ve ek araçların geliştirilmesinin temeli, "Yenileme Kavramı" ve "Kentsel Özelliklerin Korunmasına İlişkin Yönetmelikler", Innere Neustadt bölgesi için Master Plan 715.1'dir (Rahmenplan 715.1 für die Innere Neustadt) 1990'ların başında geliştirilen. …Geliştirme sırasında, tarihi mahallenin ayrıntılı çalışmaları yürütüldü, bölgenin restorasyonu ve yenilenmesi için olası stratejiler önerildi ve alanın kullanımı için mevcut ihtiyaçların analizi yapıldı. 1993-2013 dönemi için finansman yaklaşık 12.6 milyon € olarak tahmin ediliyordu. Program aynı zamanda tarihsel olarak değerli binaların korunması için fon sağladı. Özenli restorasyon sırasında (Alman behutsame Sanierung) Barok ve Gründer dönemi binalarına özel dikkat gösterildi. Bu nedenle, özel mülkiyete ait anıtların sahiplerinin anıt niteliğindeki binaların restorasyonu için yüksek gereksinimleri vardı. Program tarafından finanse edilen fonların yüzdesi aşağıdaki gibidir:
- Yolların, yaya yollarının ve meydanların dönüştürülmesi için% 71 finansman
- Konut ve ticari binaların yeniden inşasının% 21 finansmanı
- Belediye tesislerinin restorasyonu için% 6 finansman
- Durumun% 2 hazırlanması, uygulanması ve ardından izlenmesi.
Programın etkinliğinin değerlendirilmesi Anıtların kentsel planlama koruması
Aracın amacı: Programı analiz ettikten sonra, bu araç, tarihi mimari ve kentsel planlama ortamını korumayı amaçlayan “acil hedef belirleme” olarak sınıflandırılabilir, çünkü programın temel görevi, tek nesnelerden ziyade bütünsel kentsel planlama parçalarını korumaktır.
Aracın hedefe ulaşmak için uygulanabilirliği: Program süresince çok sayıda görev çözüldü, ancak 1960'ların Barok binaları ile toplu konutlar arasındaki anlaşmazlığı çözme sorunu hala gündemde. Farklı mimari tarzlara ve tipolojilere sahip binalar arasındaki sınırların iyileştirilmesi gerekiyor. Belirlenen hedeflere eksik bir şekilde ulaşılmasına rağmen, bu araç "yüksek hedef başarısına sahip" bir araç olarak sınıflandırılabilir, çünkü bu Programın faaliyetlerinin bir sonucu olarak, çeyreğin tarihsel olarak oluşturulmuş planlama yapısı sadece korunmakla kalmadı, aynı zamanda yeni bir şekilde geliştirildi.
Araç eylemi (zaman segmenti) / araç sınırları: Fon miktarı 1993-2013 dönemi için hesaplandı. Diğer araçlarla karşılaştırıldığında bu Program, olumlu etkileri olan uzun vadeli bir önlem olarak görülebilir. Etki değerlendirme kriterleri şunları içerir: binaların ve alanların restorasyon oranı, demografik durumda olumlu bir değişiklik, kamusal alanların dönüşümü ve yeniden düzenlenmesi, kentsel çevrenin iyileştirilmesi, boş konutların mevcudiyeti ve finansman miktarı.
Programın belirlenen hedeflerine büyük ölçüde ulaşılmıştır. Özel yatırımcıların, Programın kendi fonlarına ek olarak yenilenme sürecine önemli bir katkıda bulunduğu unutulmamalıdır.
Innere Neustadt bölgesi için yönetmelikler ve yönergeler
Dresden Şehir Meclisi (Alman Stadtrat der Landeshauptstadt Dresden) 13 Eylül 2001'deki toplantısında "Kentsel planlama özelliklerinin korunmasına ilişkin Yönetmelik" H-30'da (Almanca: Erhaltungssatzung H-30) aşağıdaki hedefleri belirledi:
- tarihi kentsel görünümün korunması ve restorasyonu;
- tarihsel olarak değerli mimari ve kentsel planlama ortamının korunması;
- sokakları ve meydanları dönüştürerek ve yeşil alanları iyileştirerek konut ve iş ortamının iyileştirilmesi;
- bireysel alt alanların işlevsel ilişkisinin sağlanması;
- şehrin tarihi ölçeğinin restorasyonu.
1990 yılında geliştirilen ilk "Kentsel planlama özelliklerinin korunması için düzenleme" H-03 "Altendresden ve Grünring Innere Neustadt" (Erhaltungssatzung H-03 "Altendresden und Grünring in der Inneren Neustadt"), Tarihi binaları korumakla ilgilenen mülk sahiplerine danışarak Dresden şehrinin Genel Planlama Departmanının faaliyetleri.
Getirilen Yönetmelik sayesinde, tarihsel olarak değerli mimari ve kentsel planlama ortamı, rejenerasyon ve restorasyon için öngörülen kurallara uygun olarak korunmuş ve bazı yerleşim birimleri ve kamu tesisleri iyileştirilmiştir.
-
Image 
yakınlaştırma District, Innere Neustadt, 1980'ler, Dresden Şehri Genel Planlama Departmanı arşivi / 2011, Malko A. © Görüntüler Anastasia Malko'nun izniyle
-
yakınlaştırma
Aracın hedefe ulaşmak için uygulanabilirliği "yüksek" olarak değerlendirilebilen çalışma alanı, vatandaşların katılımıyla gerçekleştirilen faaliyetler de dahil olmak üzere eksiksiz bir şekilde analiz edilmiş, gerekli tüm aşamalar tutarlı bir şekilde çalışılmış ve yürütülmüştür. Yönetmelik, tarihi çevreyi korumayı amaçlayan “acil hedef” ile Innere Neustadt bölgesi için temel bir belge işlevi görmektedir. Bu araç sayesinde bölge, mimari ve kentsel planlama özellikleriyle bütünleşik bir kompleks olarak kabul edilmektedir.
Araç eylemi (zaman segmenti) / araç sınırları: Yönetmelik 1993 yılından beri yürürlüktedir ve zamanla sınırlı değildir.
Bu Yönetmeliğe ek olarak, "Mimari formların ve cephelerin tasarımının reklamının kullanılması ve şekillendirilmesine ilişkin Yönetmelikler" (Almanca: Werbe- und Gestaltungssatzung), "Dresden şehrinin kamusal alanlarının tasarımı için standart" (Almanca: Gestaltungshandbuch für den öffentlichen Raum der Stadt Dresden) kabul edildi, “Dresden Aydınlatma Ana Planı” (Almanca: Lichtmasterplan Dresden) kabul edildi ve “Kentsel Alanların Kullanımına Yönelik Konsept” (Almanca: Nutzungskonzepte für städtische Plätze) tasarlandı. Bu araçların kompleksi, bölgedeki kentsel mekanın yüksek kaliteli tasarımını sağlamaya izin verir.
Vatandaşların katılımı
Bölgenin olumlu gelişimi, ancak yasama ve planlama araçlarının, konut sakinlerinin gelişimlerine aktif katılımıyla net koordinasyonu sayesinde mümkündür. Bu nedenle Dresden Şehri Genel Planlama Departmanı, şehir sakinlerinin dikkatini çekmek ve onları tarihi mahallenin planlama süreçlerine entegre etmek için çeşitli etkinlikler düzenledi. Bölgenin sorunlarını belirlemek için önemli bir araç, katılımcıların yeşil veya kırmızı bir sembol yardımıyla mutluluk ve sorunların yerlerini işaretleyebilecekleri "Bölgenin duyusal algı haritası" idi (Almanca: Wohlfühlkarte). Verilerin işlenmesinden sonra sonuçlar Rahmenplans Innere Neustadt'ın (Almanca: Rahmenplans Innere Neustadt) düzeltmesine dahil edildi. Planlanan kilometre taşları tamamlandığı için 2012'den beri konut sakinleriyle daha fazla görüşme ve diyalog sistematik olarak yürütülmektedir.
Yazar hakkında:
Anastasia Malko bir mimar, şehir plancısı ve mimari mirasın korunmasında uzmandır. Proje Bilimcisi: “Sevilmeyen Miras? Sosyalist Şehir”,“Modernist Konutun Geleceği. Living Labs Socialist City”Karlsruhe Teknoloji Üniversitesi. ICOMOS Almanya ve Avrupa Kentsel Gelişim Tarihi Derneği (EAUH) üyesidir.
Kitapla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz.
