Terörün Topografyası, tarihini 1987 yılında Berlin'de Gestapo, SS ve SD binalarının vakfa yıkılan yerinde açılan aynı isimli geçici sergisine kadar uzanıyor. Bu türden kalıcı bir sergiye duyulan ihtiyaç hızla netleşti. 1990'ların başında, Peter Zumthor tarafından kazanılmış bir bilgi merkezinin tasarımı için bir mimari yarışma düzenlendi. Binasının 1998'de açılması gerekiyordu, ancak inşaat, İsviçreli mimarın tasarımının büyük karmaşıklığı nedeniyle engellendi. Maliyetler arttı, müteahhit iflas etti, onun yerine geçemedi - sonuç olarak iş durdu.
Ziyaretçiler 1987'de olduğu gibi bilgi standlarını tanımaya davet edildiklerinde, "boş bir sayfa" olan Tabula rasa versiyonuna geri dönmeye karar verildi. Berlin Senatosu, Peter Zumthor'u projeden çıkardı ve planına göre inşa edilmiş olan üç merdiven ve asansör boşluğunun yıkıldığı duyuruldu.
Ancak yıkım ucuz değil, bu nedenle mimarlar Kleyer Koblitz Winkelmüller, mevcut beton yapıların yeni bir yapıya dahil edilerek nasıl korunabileceğini gösteren bir “karşı proje” aldı. Yazarlara göre, projede kullanımlarını yeni yarışmanın görevinin önemli bir parçası haline getirmek gerekiyor. Böyle bir çözüm sadece bütçe fonlarından tasarruf etmekle kalmaz, aynı zamanda Tabula rasa'dan daha orijinal seçenekler için bir başlangıç noktası olur.